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欧亚经盟成立能源市场缓慢一体化0-【zixun】

发布时间:2021-10-12 17:50:22 阅读: 来源:邦定机厂家

欧亚经盟成立 能源市场缓慢一体化

5月29日,俄罗斯总统普京、白俄罗斯总统卢卡申科和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫齐聚哈首都阿斯塔纳,签署《欧亚经济联盟条约》,旨在建立一个类似欧盟的经济联盟,形成商品、服务、资金和劳动力自由的统一市场。这标志着三国多年来为之努力的一体化进程步入全新发展阶段。

随着乌克兰缺席以及俄乌斗气升级,与白俄、哈萨克斯坦结盟成为俄罗斯巩固中东欧势力、对抗美国和欧盟的新王牌。欧亚经济联盟被认为政治利益高于经济利益,仅从“2019年,实现电力市场一体化;2025年,实现能源市场一体化”不难看出,俄罗斯始终在最大限度保护自己的经济利益。

欧亚“铁三角”

纳扎尔巴耶夫早在1994年于莫斯科大学演讲时就提出欧亚经济联盟构想;2010至2012年间,俄、白、哈启动了关税同盟,签署了《欧亚经济一体化宣言》,成立了负责一体化进程的欧亚经济委员会。

5月29日,欧亚经济联盟终于在普京的积极推动下成立,旨在关税同盟的基础上建立一个协调成员国的经济和货币政策的超国家机构,推动欧亚经济一体化,主要对象是独联体国家。该联盟将于2015年1月1日正式启动,条约涉及能源、交通、工业、农业、关税、贸易、税收和政府采购等领域。

普京在签约仪式上表示:“今天的会议具有划时代意义,联盟将在独联体国家内形成1.7亿人的巨大市场,该市场将成为强大的新型经济发展中心。俄、白、哈在鼓励企业公平自由竞争的同时,还将最大限度地保护成员国消费者权益,进一步巩固紧密和谐的经济合作,将三国一体化水平提升至新的高度。”

卢卡申科表示,俄、白、哈是欧亚经济联盟中平等的成员国,“相互尊重是成员国间合作的最大前提。”

纳扎尔巴耶夫说,联盟将为各成员国带来数以千计的新就业岗位,新市场将为哈萨克斯坦及其合作伙伴带来更大利润。欧亚经济联盟是“连接欧亚经济的桥梁”。俄白哈一体化潜力巨大,到2030年,一体化将帮助三国GDP总额再增加9000亿美元。

俄罗斯《观点报》称,三国GDP增长潜力巨大,联盟将帮助三国扩大经济联系、建立新型贸易体系、提高高新技术产品的贸易量,巩固三国在全球经济中的地位。

但美国《纽约时报》却认为:“联盟没有拉拢到乌克兰是一个不祥的预兆。从经济方面看,失去乌克兰意味着失去一个人口近5000万的市场。此外,乌克兰可为联盟带来经济多样性,毕竟其他两个成员国都是能源出口国。”

根据条约,莫斯科将成为欧亚经济联盟的经济中心,负责联盟一体化的主要机构欧亚经济委员会将继续留在莫斯科,负责联盟法律问题的欧亚法院将设在明斯克,负责联盟金融监管的超国家机构将设在阿拉木图。

据悉,亚美尼亚也有意参加欧亚经济联盟。亚美尼亚总统萨尔基相表示,希望能在今年6月15日前确定何时加入欧亚经济联盟。吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫表示,吉有意在年底加入联盟。

2025年实现能源、电力市场一体化

根据条约,三国计划于2019年建立统一的电力市场。俄罗斯能源部副部长尤里·先秋林表示,目前,哈萨克斯坦国家地区电厂(SDPP)的电力可通过俄罗斯无障碍地输送给白俄。欧亚经济联盟条约中也有一项关于联合发电和输电等事宜的协议。

俄罗斯电力出口到白俄和哈萨克斯坦,同时俄罗斯也进口哈萨克斯坦的电力。“我们对俄罗斯国内的电力生产商出口给予更低的关税优惠,当然联盟成员国也希望能获得这样的优惠。”俄罗斯盖达尔学院国际贸易学者亚历山大·科诺贝利称。

能源一体化市场的建成要晚于电力市场,将拖延至2025年。《观点报》称,这是俄罗斯的一次战略胜利。首先,俄罗斯可以更长时间地保持国内的能源低价,其次可以利用这段时间寻找其他廉价能源,这样俄罗斯将经济伤害减少到最低,毕竟俄罗斯一半的出口关税都来自能源出口。

哈萨克斯坦和白俄对俄罗斯的油气资源十分感兴趣。俄罗斯国家能源安全基金会副总干事阿列克谢·克里瓦奇说:“目前,明斯克零关税获得俄罗斯天然气,这一价格是十分低廉的。白俄进口俄罗斯石油也是零关税,但是一旦明斯克将俄罗斯成品油运往欧洲就必须缴纳关税。2011-2012年,白俄曾将输往欧洲的成品油改为溶剂油形式以逃避税收。联盟建立后,明斯克更希望这项税收也取消。”

哈萨克斯坦从俄罗斯进口石油同样享受优惠。“但是俄罗斯不会向哈萨克斯坦卖石油,因为向一个石油储备丰富的出口国卖便宜石油毫无意义。”科诺贝尔说。

“哈萨克斯坦感兴趣的是俄罗斯境内的油气基础设施,前者希望独立向欧洲出口天然气。现在俄气在哈萨克斯坦购买天然气,再将其卖往欧盟国家。”克里瓦奇说,“哈萨克斯坦希望自己出口天然气获利,但是现实并非如此,毕竟俄气给了哈萨克斯坦一个合理价格,后者还不用承担任何风险。”

《观点报》指出,俄罗斯推迟建立统一能源市场一方面是为了减少经济损失,另一方面是希望重拾在欧洲市场的竞争优势。11年后,俄罗斯国内能源价格或许接近出口价格,而俄气可能也失去了对欧洲市场的兴趣,或者哈萨克斯坦到时候根本没有足够的天然气出口欧盟,毕竟它的主要客户还是中国等东亚国家。

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